LA RISPOSTA EUROPEA ALLA QUESTIONE DEI MIGRANTI
L'immigrazione recente ha evidenziato i limiti del sistema europeo di asilo, spingendo l’Unione europea all’azione. Ecco la risposta del Parlamento europeo.
La guardia costiera greca a largo dell'isola di Lesbo © UNHCR/Andrew McConnell Ci sono stati 1,83 milioni di attraversamenti illegali delle frontiere esterne dell'Unione europea nel 2015. Benché questo numero sia sceso a 141.700 nel 2019, il Parlamento europeo ha preparato negli anni delle proposte per rimediare alle carenze della politica di asilo e immigrazione dell'Unione europea: dalla riforma del sistema di asilo al rafforzamento della sicurezza ai confini alla promozione dell’integrazione dei rifugiati.
RAFFORZARE IL SISTEMA DELL’ASILO E CONDIVIDERE LE RESPONSABILITÀ FRA I PAESI UE
In risposta alla crisi dei rifugiati del 2015, la Commissione europea ha presentato delle proposte per riformare il Sistema europeo comune di asilo, inclusa la riforma del sistema di Dublino, per meglio distribuire i richiedenti asilo fra i paesi UE. I paesi membri non hanno tuttavia mai trovato un accordo su come condividere le responsabilità. Il 23 settembre 2020 la Commissione europea ha proposto un Nuovo patto su migrazione e asilo che stabilisce procedure più rapide ed efficienti in tutte le fasi del sistema di accoglienza. Il nuovo patto è una revisione del regolamento di Dublino, che determina il paese responsabile del trattamento delle domande di asilo - in genere il primo paese UE in cui il richiedente è arrivato. Leggi di più sul Nuovo patto per la migrazione e l’asilo e sulle reazioni dei deputati Oltre a una riforma del sistema di Dublino il Parlamento europeo ha lavorato per rendere più efficaci i controlli alle frontiere e migliorare la capacità degli stati membri di monitorare le persone che entrano in Europa. Durante la legislatura 2014-2019 gli eurodeputati hanno lavorato anche per mettere in pratica delle regole europee chiare per distinguere fra immigrati e rifugiati, in modo da assicurare un trattamento corretto dei richiedenti asilo. Leggi il nostro articolo sulla rafforzamento del Sistema europeo comune di asilo La richiesta di asilo nell'Unione europea: come funziona?
RENDERE LE FRONTIERE ESTERNE PIÙ SICURE E GESTIRE I FLUSSI MIGRATORI
Il flusso dei rifugiati ha messo sotto enorme pressione le autorità nazionali addette al controllo delle frontiere. Il Parlamento chiede un rafforzamento dell’Agenzia europea per la gestione delle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea, Frontex. Nel dicembre 2015 la Commissione europea ha presentato una proposta per una Guardia costiera e delle frontiere, con lo scopo di rafforzare la gestione e la sicurezza delle frontiere esterne dell’Unione europea e aiutare le forze di polizia di frontiera nazionali. Questa nuova agenzia è stata lanciata nell’ottobre 2016. È in programma dare all'Agenzia un corpo permanente di 10mila guardie di frontiera entro il 2027. Il nuovo sistema per le migrazioni e l’asilo proposto dalla Commissione europea a settembre 2020 intende introdurre un nuovo sistema di contributi flessibili e rendere la solidarietà obbligatoria quando gli stati più esposti si trovano sotto pressione. La proposta intende anche aprire più canali di immigrazione legali, facilitare la cooperazione con i paesi terzi e assicurare un sistema di trattamento delle richieste di asilo alle frontiere più rapido, che includa rimpatri per i richiedenti respinti. Il Parlamento e il Consiglio devono trovare un accordo sulla proposta in quanto co-legislatori. I deputati hanno anche approvato una proposta per rinforzare l’attuale Ufficio europeo di sostegno per l'asilo che dovrebbe diventare l’Agenzia UE per l’asilo. L’Agenzia faciliterebbe il funzionamento del Sistema comune europeo per l’asilo e assicurerebbe una coordinazione della valutazione delle domande di asilo nell’UE. Leggi qui per saperne di più sulle proposte e sulla posizione del Parlamento. Con un voto del 2019, il Parlamento europeo ha approvato un aumento sostanziale dei fondi per la gestione delle frontiere nel periodo 2021-2027 rispetto al periodo 2014-2020. L'ammontare del bilancio è attualmente (ottobre 2020) oggetto di negoziati. Leggi anche il nostro articolo sul controllo delle frontiere UE e la gestione delle migrazioni
SOSTENERE L’INTEGRAZIONE DEI RIFUGIATI IN EUROPA L’UE
si sta anche impegnando per aiutare i migranti a integrarsi nella società dei loro nuovi paesi. Il Fondo per l’asilo, la migrazione e l’integrazione è stato istituito per il periodo 2014-202 per promuovere una gestione efficiente dei flussi migratori e il rafforzamento di un approccio comune all’asilo e all’immigrazione nell’UE. Il fondo ammonta a €3,137 miliardi. Il Parlamento europeo ha preso l’iniziativa e chiesto più fondi per programmi che creino opportunità, cioè lavoro e formazione per le popolazioni più vulnerabili, come appunto i rifugiati. Insieme al Patto sull’immigrazione e l’asilo, la Commissione prevede di sviluppare un Piano d’azione per l’inclusione per il 2021-2024. (fonte: parlamento europeo)